第五部分 違反工作紀(jì)律案例
八十二、統(tǒng)計(jì)造假
違紀(jì)案例：胡某，中共黨員，某縣縣長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2024年1月對(duì)該縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該縣在第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查過(guò)程中未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查方案和普查工作要求，弄虛作假嚴(yán)重。執(zhí)法檢查實(shí)地入戶核查42戶農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)普查員未入戶普查并編造及代填代報(bào)普查數(shù)據(jù);核查153個(gè)普查小區(qū)，發(fā)現(xiàn)49個(gè)普查小區(qū)沒(méi)有摸底表;核查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12570份普查表，發(fā)現(xiàn)有1290戶普查表無(wú)數(shù)據(jù)，1236戶普查表沒(méi)有簽字，有簽字的普遍存在筆跡相似問(wèn)題。
紀(jì)律提醒：統(tǒng)計(jì)造假行為，是指自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料;要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù);非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料等行為。
統(tǒng)計(jì)造假背后是利益驅(qū)動(dòng)，主觀上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)薄弱、政績(jī)觀錯(cuò)位，信奉“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，企圖通過(guò)美化數(shù)據(jù)打造發(fā)展假象;部分企業(yè)為避稅、逃稅、獲得各類(lèi)補(bǔ)貼優(yōu)惠，刻意修飾數(shù)據(jù)?？陀^上，統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域也一定程度存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格、數(shù)據(jù)核查存在薄弱環(huán)節(jié)、統(tǒng)計(jì)力量配備不足、信息化建設(shè)相對(duì)滯后以及監(jiān)督執(zhí)法力度不夠等問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假表面是業(yè)務(wù)問(wèn)題，本質(zhì)是政治問(wèn)題。一方面，統(tǒng)計(jì)造假行為一旦得逞，可能會(huì)形成錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)而污染政治生態(tài)，危害執(zhí)政根基;另一方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為政策制定提供重要依據(jù)和參考，虛假數(shù)據(jù)不僅影響決策部署的科學(xué)性，損害黨和政府的公信力，最終也將損害群眾利益。防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要加大日常監(jiān)督管理、政策執(zhí)行和查處力度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)層層壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假政治責(zé)任?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條規(guī)定，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
本案例中，胡某作為一縣之長(zhǎng)，對(duì)該縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其行為已構(gòu)成違反工作紀(jì)律，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
法規(guī)適用：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條第一款:
進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。